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福州市市直机关会议费管理办法

信息来源: 本站 发布日期: 2016-11-03 浏览次数:7

福州市市直机关会议费管理办法

 

第一章 总则

 

  第一条 为进一步加强和规范福州市市直机关会议费管理,精简会议,改进会风,提高会议效率和质量,节约会议经费开支,参照《福建省省直机关会议费管理办法》(闽财行【2014】4号),制定本办法。

  第二条 福州市市直机关会议的分类、审批和会议费管理等,适用本办法。

本办法所称市直机关是指市直党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、民主党派、工商联(以下统称“各单位”)。

  第三条 各单位召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则,严格控制会议数量,规范会议费管理。

第四条 各单位召开的会议实行分类管理、分级审批。

第五条  各单位应当严格会议费预算管理,控制会议费规模。会议费预算要细化到具体会议项目,执行中不得突破。

 

第二章 会议分类和审批

 

  第六条 市直机关会议分类如下:

(一)一类会议:市党代会、市委全委会、市人代会、市政协全会、市纪委全委会。

(二)二类会议:市委、市人大、市政府、市政协和市纪委召开并要求各县(市)区负责同志参加的会议;各民主党派、人民团体代表会;各民主党派全委会;市委、市政府召开的全市劳模表彰会、先代会(专项工作先进表彰大会)。

(三)三类会议:各单位召开的年度工作例会及其他全市性会议。

(四)四类会议:除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议,包括小型研讨会、座谈会、评审会等。

第七条  市直机关会议应编制会议计划,会议计划应包括会议名称、召开理由、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等,并按照下列程序办理审批手续:

(一)一类会议。各单位按有关规定程序报批。

(二)二类会议。各单位以市委、市政府名义召开的会议,应将会议计划报经市委常委会、市政府常务会议议定或由市委、市政府主要领导批准同意。

(三)三类会议。各单位召开的年度工作例会及其他全市性会议,原则上每年不超过1次,并根据有关规定按隶属关系将会议计划分别报市委办公厅、市政府办公厅办理审批手续。

(四)四类会议。由单位分管领导审核并报主要领导批准后执行。

(五)市人大、市政协、市检察院、市中级人民法院、各民主党派、工商联的会议审批依据法律法规、章程规定,参照第(二)至(四)点作出规定,并报市财政局备案。

 

第三章 会议规模、形式和地点

 

第八条  市直机关会议应当坚持分层次开会,下开一级的原则,时间、内容、参会对象相近的尽量套会或并会,严格控制会议规模和次数。

一类会议会期按照批准文件,根据工作需要从严控制;二、三、四类会议会期(含报到和离开)不得超过2天,传达、布置类会议会期不得超过1天。

一、二类参会人员根据会议性质和主要内容确定,严格限定会议代表和工作人员数量。二类会议工作人员控制在会议代表人数的10%以内。

三类会议参会人员原则上不得超过200人,其中,工作人员控制在会议代表人数的8%以内。

四类会议参会人员视内容而定,一般不得超过50人,其中,工作人员控制在会议代表人数的6%以内。

电视电话会议或视频会议时间不超过90分钟。

第九条  各单位召开会议应当改进会议形式,充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段,降低会议成本,提高会议效率。

传达、布置类会议优先采取电视电话、网络视频会议方式召开。电视电话、网络视频会议的主会场和分会场应当控制规模,节约费用支出。

第十条  不能够采用电视电话、网络视频召开的会议实行定点管理。各单位会议原则上应当到定点饭店召开, 其中三、四类会议应当在四星级以下(含四星)定点饭店召开。未纳入定点范围,价格低于会议综合定额标准的单位内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心,可优先作为本单位或本系统会议场所。

参会人员在50人以内的会议,原则上在单位内部会议室召开。

第十一条  参会人员以本地为主的会议不得到市外召开。各单位不得到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区召开会议。

 

第四章 会议费开支范围、标准和报销支付

 

第十二条  会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

前款所称交通费是指用于会议代表接送站,以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。

会议代表参加会议发生的城市间交通费,按照差旅费管理办法的规定回所在单位报销。

第十三条  一类会议实行预算控制,驻会管理,按实核销。会前15天,办会单位向市财政局提交会议支出细化预算,经市财政局审核后,在确定的预算范围内控制开支。会中市财政局派人驻会,参与会议支出管理。会后办会单位及时结算,按实核销支出。

二、三、四类会议费开支实行综合定额控制,各项费用之间可以调剂使用。会议本地代表原则上不安排住宿,会议综合定额按标准的50%核定。

会议费综合定额标准如下:

                                   单位:元/人天

会议类别

住宿费

伙食费

其他费用

合计

二类会议

260

150

90

500

三类会议

200

130

70

400

四类会议

170

130

50

350

综合定额标准是会议费开支的上限,各单位应在综合定额标准以内结算报销。

第十四条  一、二类会议费在专项经费中列支,三、四类会议原则上在部门公用经费中列支。

会议费由会议召开单位承担,不得向参会人员收取,不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。

第十五条  各单位在会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时应当提供会议费预算单和结算单(格式附后)、会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门要严格按规定审核会议费开支,超范围、超标准开支的经费不予报销。

第十六条  各单位会议费支付,应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行,以银行转账或公务卡方式结算,禁止以现金方式结算。

具备条件的,会议费应由单位财务部门直接结算。

 

第五章 监督管理

 

第十七条  各单位在会议结束后应当将非涉密会议的名称、主要内容、人数、经费开支等在单位内部公示(格式附后),具备条件的应当向社会公示。

第十八条   一级预算单位应当于每年2月底前,将本级和下属预算单位上年度会议执行情况汇总后报市财政局。

市财政局对各单位报送的会议年度执行情况进行汇总分析,针对执行情况存在的问题,及时完善相关制度。

第十九条  严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请;严禁套取会议费设立“小金库”;严禁在会议费中列支公务接待费。

会议住宿用房以标准间为主,不得安排高档套房;会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量,安排自助餐或工作餐,严禁提供高档菜肴,不安排宴请,不上烟酒;会议会场一律不摆花草,不制作背景板,不提供水果。

不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用;不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观;严禁以任何名义发放纪念品;不得额外配发洗漱用品。

第二十条  会议费管理使用中存在违法违纪行为的,一经发现按照《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规规定处理。

 

第六章 附则

 

第二十一条  各单位应当按照本办法规定,结合本单位业务特点和工作需要,制定会议费管理具体规定。

第二十二条  市直事业单位会议费管理参照本办法执行。

第二十三条  本办法自2014年7月1日起施行。《福州市市直行政机关和事业单位会议费管理办法》(榕财事〔2007〕1823号)同时废止。

会议费预算单

会议名称:

会议时间:          年   月   日至   月   日

会议地点:

会议对象:

参会人员:   人

其中:外地代表:      人

本地代表:      人

工作人员:      人

会议费预算:             元

其中:住宿费             元

伙食费             元

会议室租金         元

交通费             元

文件印刷费         元

其他支出           元

(1)              元

(2)              元

审批人:         财务审核人:         经办人:        

 

会议费结算单

会议名称:

开会时间:

参会人员:     人

其中:外地代表:      人

本地代表:      人

工作人员:      人

会期(含报到和离开时间):       天

按综合定额标准计算会议费开支控制数:       元

实际开支:              元

其中:住宿费            元

伙食费            元

会议室租金        元

交通费            元

文件印刷费        元

其他支出          元

(1)             元

(2)             元

审批人:          财务审核人:         经办人:

 

 

会议费公示单

    根据《福州市市直机关会议费管理办法》(榕财行〔2014〕  X号)要求,现将XXXX(会议名称)实际开支情况予以公示。公示期5个工作日,XX年XX月XX日至XX日。联系电话:

会议名称:

会议时间:          年   月   日至   月   日

会议地点:

主要内容:

会议对象:

参会人员:     人

其中:外地代表:      人

本地代表:      人

工作人员:      人

实际开支:           元

其中:住宿费             元

伙食费             元

会议室租金         元

交通费             元

文件印刷费         元

其他支出           元

(1)              元

(2)              元